广州供电局2025年政策行业信息收集及数据管理、数字化项目监管、产业发展调研与新兴业务管控、QC成果发表赛策划实施、领先成果鉴定、业财流程梳理和诊断等服务项目采购公告
(采购编号:CG2700062002082475)
1.采购条件
本采购项目广州供电局2025年政策行业信息收集及数据管理、数字化项目监管、产业发展调研与新兴业务管控、QC成果发表赛策划实施、领先成果鉴定、业财流程梳理和诊断等服务项目,采购人为广东电网有限责任公司广州供电局,项目资金已落实。该项目已具备采购条件,现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述:标的1,2025年聚焦能源电力、国企改革、企业管理的政策与行业前沿信息收集及数据库运营管理项目:为提升政研工作的质量和效率,促进信息共享,高站位发挥引领示范作用,需要及时了解政策风向、前沿技术及先进案例等信息,准确把握行业形势。因信息收集时效性强、工作量大,信息数据库运营工作繁重,需中介机构支持。
标的2,2025年广州供电局数字化项目第三方监管中介项目:为推进创建全国领先标杆供电局,贯彻落实国资委、网公司“十四五”数字化规划要求,加强项目里程碑节点质量管控,提高项目管理水平,确保项目过程的规范性,我部计划在数字化项目管理上引入第三方机构协助监管,一是第三方机构具有较强的专业性,能够在项目经费预算审核、财务审计等方面弥补数字化项目财务管控方面的不足;二是第三方机构具有较高的客观性,能有效地发现项目管理方面的问题和风险等情况。
标的3,产业发展调研与新兴业务企业经营管控服务项目:1、国企改革深化提升行动明确提出央企提升产业控制能力的要求,战新产业发展如何支撑区域经济发展和产业转型,亟待开展相关研究明确转型发展路径及实践案例。
2、我局深改后企业按参股企业管理定位。根据《国有企业参股管理暂行办法》,要加强运行监测和风险管控,及时掌握参股企业经营情况,发现异常要深入剖析原因,积极采取应对措施,防范化解风险隐患。广州供电局作为受托管理单位,需继续依法合规加强公司治理,持续关注深改后参股企业尚存的管理问题和经营风险,加强双方股东协同,进一步做好深改后企业治理管理和日常管理,加强经营风险防控,促进深改后企业高质量和可持续发展。
标的4,QC小组成果发表赛策划、实施及相关服务项目:广州供电局拟承办第八届中央企业QC小组成果发表赛,根据工作需要,本项目主要内容包括发表赛前期策划、会场租赁、设计、布置与搭建、现场会务、现场物料制作、设备租赁、质量成果总结提升等工作。发表赛将于9月15日-19日在广州召开,会议地点暂设在广州白云国际会议中心,参会人员约600人。
标的5,广州供电局2025年创建全国领先标杆供电局成果鉴定项目:广州供电局在各专业领域持续开展创先引领先行先试的示范探索,基本完成全国领先标杆供电局建设任务,涌现出卓有成效的实践成果,综合标杆评价整体达行业顶尖。新形势下,网省公司对广州局提出了“中国第一、世界最好”的更高要求,为确保关键实践成果能够真正代表广州供电局“最先、最高、最大、最好”,获得同行认可,需要依托权威第三方机构对成果实施鉴定评审并出具权威意见,使成果经得起行业、历史检验,成为实至名归的“中国第一 世界最好”,进一步提高广州供电局“率先建成具有全球竞争力的世界一流企业”的说服力。现对上述工作成果采购成果鉴定服务。
标的6:广州供电局2025年基于质量和效率的业财流程梳理和诊断项目:随着广东电网有限责任公司广州供电局(以下简称“广州局”)业务规模的逐年扩大,网、省公司对核算模式的调整,广州局会计核算业务量显著增加。同时,为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》(中办发〔2023〕4号)提出的“进一步健全财会监督体系、完善财会监督工作机制、加大重点领域财会监督力度”的重要决策部署,全面承接落实网、省公司关于加强财务监督工作的相关要求,进一步加强会计信息质量治理,规范账务数据的要求,需加大异常账务数据的清理力度,定期开展会计信息质量治理工作,形成中心财务工作质量提升“三个台账”,以问题的有效解决有序推动财务基础工作水平提升。
2.2采购范围:标的1,2025年聚焦能源电力、国企改革、企业管理的政策与行业前沿信息收集及数据库运营管理项目:1.开展信息收集工作。收集国内外电网企业相关政策信息、行业动态,包括但不限于涉及能源电力、国企改革、企业现代化管理等方面的政策、行业动态、前沿技术、先进成果或典型案例。信息要求具备准确性、权威性、专业性,来源参考:国家部委、省市政府等政府机构;国家电网公司、南网能源院等兄弟单位;中电联等行业组织;IEA、IRENA等国际能源组织;人民日报、中国电力报等专业新闻报刊;NE电气、电力建设等具备影响力的公众号等。
2.开展信息发布工作,有效服务决策。每周收集汇总信息,按模版形式发布信息周报;每月提取并汇总关键信息,按模版形式发布信息月报;根据形势变化,围绕具有政策关键热点词汇或观点,不定期发布信息专报。
3.开展信息数据库运营工作。定期更新数据库信息,每周将收集到的信息汇总并按类别更新至数据库,确保数据的时效性和完整性。跟踪数据库运行状态,做好数据备份,确保数据库的高可用性。
标的2,2025年广州供电局数字化项目第三方监管中介项目:在项目全过程引入监管,出具专项审查报告。
1.项目实施阶段:(1)收集项目资料,根据法律法规及内部规章制度审查项目资料,建立项目问题台账,进行问题台账编写及跟踪。(2)重点审查项目管理是否到位、采购流程是否合规、违法转分包、虚列项目、虚假结算等情况。
2.项目验收阶段:在验收阶段对数字化项目全过程中的项目情况进行全面审核,重点审查是否严格按照合同约定执行,并出具数字化项目管理情况专项报告。
3.提供财务管理方面的咨询服务。
标的3,产业发展调研与新兴业务企业经营管控服务项目:1.开展产业发展政策收集与产业转型案例调研。协助开展绿色低碳转型、新兴业务规划布局等产业领域政策收集分析和产业转型案例调研,攥写政策汇编、分析报告。
2.深化深改后参股企业经营风险管控。构建深改后企业经营风险管控体系,根据管控要求确定重大风险及监测对象;建立风险识别、风险评估、风险应对、风险报告四大管控模块,实现关键、重大风险可感、可测、可控、可视;通过完善制度文件、健全管控协同机制等方式强化管控支撑。
标的4,QC小组成果发表赛策划、实施及相关服务项目:1.协助开展赛前策划,制定活动策划及实施计划并协助推进落实。
2.发表赛会场的租用、布置与搭建以及物料设计制作,具体包括但不限于以下内容:
(1)主会场的租用、布置、舞台及氛围搭建、座位布置等,屏幕、音响等设备租用,主会场标牌和海报、引导标志、主会场主题、启动立柱等设计、制作与布置等。其中,主会场用于开幕式和闭幕式各半天,可容纳课桌式摆位600人以上,布置LED屏幕(1200*600cm)一块、LED屏幕(400*600cm)两块。
(2)分会场的租用、布置、舞台搭建等,屏幕、音响等设备租用,分会场标牌和海报、引导标志等设计、制作与布置等。其中,分会场共3间,分别用于现场发表评审3天,均可容纳剧院式摆位200人,分别布置LED屏幕(800*400cm)一块。
(3)发表赛宣传物料设计制作,包括活动展板(2-3块,尺寸约500*300cm)设计与制作、会议手册(600份)、手提袋(600份)及证件设计与制作等。
(4)其他按实际情况确定的内容。
3.会议期间的现场会务及发表支持相关工作,具体包括但不限于以下内容:
(1)现场发表所需电脑(约11台)、打印机、遥控笔等设备的租借。
(2)现场视频拍摄与制作,会议期间的线上直播等。
(3)负责嘉宾、评审专家、质协专家、工作人员等(40人以内)食宿,协助现场会务与接待。
(4)其他按实际情况确定的内容。
4.协助质量成果总结提升,包括全国质量奖、卓越项目奖、QC成果奖等参赛成果。
标的5,广州供电局2025年创建全国领先标杆供电局成果鉴定项目:协助广州供电局对具备“最先、最高、最大、最好”特征、支撑“中国第一、世界最好”的关键建设成果实施权威第三方机构成果鉴定。其中:关键建设成果主要包含实体类项目的建设成果及非实体项目的创新研究成果等。权威第三方机构主要包含中国电机工程学会、中国电力企业联合会(中电联)或同等级机构,鉴定成果数量不少于7个。
标的6:广州供电局2025年基于质量和效率的业财流程梳理和诊断项目:本项目主要工作内容包括:
(1)以风险防控为核心,开展全业务流程梳理和诊断分析,形成风险问题库;
(2)以每个科目为维度,梳理科目可能存在的异常情况,协助编制面向会计人员的质量稽核操作手册;
(3)提供现场驻点服务,每月对业财数据开展规范性检查,形成质量问题台账,协助核查账务,定位问题产生原因,并针对问题提出完善整改建议;
(4)与系统内外单位进行往来对账,对收到的待查款项及时电话、函证开展对账工作,并完成差异分析;协助完成光伏购电数据核对。
2.3项目实施地点:广州。
2.4采购分类:专项。
2.5项目类别:服务。
2.6标的清单:
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额(万元) | 最高投标限价(万元) | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 响应保证金 | 是否开展网络安全审查 |
1 | 标的1:2025年聚焦能源电力、国企改革、企业管理的政策与行业前沿信息收集及数据库运营管理项目 | 2025年聚焦能源电力、国企改革、企业管理的政策与行业前沿信息收集及数据库运营管理项目 | 44 | 44 | 自合同签订之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
2 | 标的2:2025年广州供电局数字化项目第三方监管中介项目 | 2025年广州供电局数字化项目第三方监管中介项目 | 20 | 20 | 自合同签订之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
3 | 标的3:产业发展调研与新兴业务企业经营管控服务项目 | 产业发展调研与新兴业务企业经营管控服务项目 | 33 | 33 | 自合同签订之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
4 | 标的4:QC小组成果发表赛策划、实施及相关服务项目 | QC小组成果发表赛策划、实施及相关服务项目 | 95 | 95 | 自合同签订之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
5 | 标的5:广州供电局2025年创建全国领先标杆供电局成果鉴定项目 | 广州供电局2025年创建全国领先标杆供电局成果鉴定项目 | 58 | 58 | 自合同签订之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
6 | 标的6:广州供电局2025年基于质量和效率的业财流程梳理和诊断项目 | 广州供电局2025年基于质量和效率的业财流程梳理和诊断项目 | 40 | 40 | 自合同签订之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 供应商为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织,并提供登记设立的证明文件(如:营业执照或事业法人登记证或执业许可证等)。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力;其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
2 | 供应商不在中国南方电网有限责任公司黑名单或预警名单内(处理措施为不接受投标或市场禁入,且未解除的)。 |
3 | 供应商必须按照南方电网公司要求,在供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完成供应商登记注册,并通过审核。如为联合体投标,联合体各方均应在平台完成登记注册,并通过审核。系统关联的联合体成员名称应与响应文件保持一致。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 不接受联合体投标。 | 标的5:广州供电局2025年创建全国领先标杆供电局成果鉴定项目[广州供电局2025年创建全国领先标杆供电局成果鉴定项目],标的4:QC小组成果发表赛策划、实施及相关服务项目[QC小组成果发表赛策划、实施及相关服务项目],标的1:2025年聚焦能源电力、国企改革、企业管理的政策与行业前沿信息收集及数据库运营管理项目[2025年聚焦能源电力、国企改革、企业管理的政策与行业前沿信息收集及数据库运营管理项目],标的3:产业发展调研与新兴业务企业经营管控服务项目[产业发展调研与新兴业务企业经营管控服务项目] |
2 | 1、资质要求:具备有效的会计师事务所执业证书。 2、不接受联合体投标。 3、其他:(1)供应商若有承接与本次采购年度审计事项相冲突的工作,应予以回避,不得参与本项目的投标(由供应商自行承诺); (2)近三年内没有被财政部、行业协会等相关监管机构因为审计质量问题予以处罚或禁入的记录(由供应商自行承诺)。 | 标的2:2025年广州供电局数字化项目第三方监管中介项目[2025年广州供电局数字化项目第三方监管中介项目] |
3 | 1、资质要求:具备有效的会计师事务执业证书。2、不接受联合体投标。 | 标的6:广州供电局2025年基于质量和效率的业财流程梳理和诊断项目[广州供电局2025年基于质量和效率的业财流程梳理和诊断项目] |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式,根据《电子招标投标办法》规定,供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记,如实递交有关信息,并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者,在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)完成供应商登记并免费获取电子采购文件,在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书(电子印章)办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于自身原因造成无法响应的,后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下:
获取路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->购标管理;
投标路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->投标管理;
投标助手下载路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话:4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话:4008100100转3
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
电话咨询时间:周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间:2025年06月25日18时00分00秒
获取结束时间:2025年06月30日18时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的时间:2025年06月30日19时00分00秒
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式:通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)递交响应文件。
5.2响应文件递交截止时间:2025年07月09日09时00分00秒
5.3谈判时间及形式
谈判时间:谈判开始时间预计为2025年07月09日09时00分00秒,与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式:本次采购采用录音电话远程谈判方式,供应商无需到达谈判现场,澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式,供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通,若电话无法接通,则视为放弃谈判和最终报价的权利,谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介
本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)”上发布。
7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动,维护公平竞争的市场环境,本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形,由评标委员会对其作否决投标处理:
(1)与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(2)与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(3)与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的,将依据南方电网公司相关规定,对相关供应商实施不接受投标处理。
7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价,不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交,不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信,对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩(含合同、发票)等造假情形,或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触(如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审,请专家在评审中给予关照等)等各类违法违规行为,一经查实,采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
8.异议及投诉
8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的,应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容:
(1)异议提出人的名称、地址及有效联系方式;
(2)异议事项;
(3)有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的,异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(授权代表同时还需提交授权委托书);其他组织或自然人提出异议的,异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字,并附有效身份证明复印件,由本人提交。
异议递交地点:广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式:现场递交或以电子邮件方式递交(受理邮箱:nwwzeb1@csg.cn)
异议递交电话:4008100100转2
8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的,可以向有关监督部门投诉,投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称:广州供电局资产管理部
监督投诉机构电话:020-87120056
监督投诉机构邮箱:gyljdts@guangzhou.csg.cn
8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的,应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
9.联系方式
采 购 人:广东电网有限责任公司广州供电局
地 址:广州市天河区天河南二路2号
采购代理机构:南方电网供应链集团有限公司
地 址:广州市天河区天河路178号
联 系 人:张工
电 话:4008100100转2
10.公告的其他内容
(1)报价表及报价要求:固定金额报总价。为避免恶意竞争,不得低于成本价报价,规定供应商所报总价或单价低于最高限价80%的必须附详细的成本分析报告(成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验,未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)。
(2)结算方式:总价包干。
(3)其他: 不允许分包。
采购人(或采购代理机构)主要负责人或授权的项目负责人(签名):谢建鑫
采购人或其采购代理机构名称(盖章):南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年06月25日