2025-2026年广东电网有限责任公司佛山供电局电网基建、生产项目工程涉公路技术服务及基建工程不动产权调查测绘、检测咨询服务框架项目招标公告

2025-2026年广东电网有限责任公司佛山供电局电网基建、生产项目工程涉公路技术服务及基建工程不动产权调查测绘、检测咨询服务框架项目招标公告

（项目编号：CG0300022002112261）

1.招标条件

本招标项目2025-2026年广东电网有限责任公司佛山供电局电网基建、生产项目工程涉公路技术服务及基建工程不动产权调查测绘、检测咨询服务框架项目，招标人为广东电网有限责任公司佛山供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：2025-2026年广东电网有限责任公司佛山供电局电网基建、生产项目工程涉公路技术服务及基建工程不动产权调查测绘、检测咨询服务框架项目，项目分2个标的。适用范围为佛山供电局2025-2026年电网在建工程，具体项目以委托形式确认。

2.2招标范围：标的1：佛山供电局2025-2026年电网基建、生产项目工程涉公路技术服务框架项目，本标的分3个标段，其中标段1为基建项目涉高速安评技术服务，标段2为基建项目涉地方公路安评技术服务，标段3为生产项目涉公路技术服务。服务内容包括：涉路施工现场查勘，施工方案和设计方案的审查，审核符合技术标准、规范要求的设计方案，编制涉路施工保障公路、公路附属设施质量和安全评价报告，审核符合技术标准、规范要求的施工方案，审核处置施工险情和意外事故的应急方案，出版涉路安全技术评价报告，按需求组织开展报告评审工作并取得管理单位的审查意见，同时协助施工单位开展涉路施工许可证办理报建。

标的2：佛山供电局2025-2026年基建工程不动产权调查测绘、检测咨询服务框架项目，服务内容包括：（1）项目控制测量，（2）项目用地宗地测绘（地形图测绘），（3）项目规划放线测绘，（4）项目用地范围的管线测量、管线定位（定桩）及管线竣工测量，（5）项目联合测绘等。

2.3招标项目所在地区：广东省佛山市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（框架招标有效期至招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止至2026年12月31日。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标段框架采购协议承诺的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：1、未有新的招标结果前，招标结果有效期延长至2027年3月31日 。2、各标段框架采购协议承诺的采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。3、实际采购金额以项目合同为准，合同执行金额下限为预估采购金额的80%，上限为预估采购金额的150%。协议期未满，框架协议的实际采购金额达到上限时立即终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购金额在上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到下限的，应延长协议有效期限，延长期限为3个月，在延长期内，框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议。）。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标段数的标段。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标段，特别是预计量少的标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

（三）其它关键要素（选填）：

（1）限价表：

标的1：佛山供电局2025-2026年电网基建、生产项目工程涉公路技术服务框架项目招标控制价

标的2：佛山供电局2025-2026年基建工程不动产权调查测绘、检测咨询服务框架项目招标控制价

（2）报价要求：

①按投标费率（保留两位小数，如：91.00%）报价，同时填报固定金额报价；投标人报价不超出最高投标限价为有效报价，如投标人的报价超出最高投标限价，评标委员会应当否决其投标；投标报价=最高投标限价*投标费率。当投标金额报价与投标费率计算结果不一致时，以投标费率为准，按上述公式修订固定金额报价。

②为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于最高投标限价 90%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。

③投标下浮率=1-投标费率。

（3）承包方式：包工、包审查。

（4）结算方式：按实结算。结算金额=∑（中标费率*单价限价*实际开展业务量）。标的1：佛山供电局2025-2026年电网基建、生产项目工程涉公路技术服务框架项目：

结算金额=∑（中标费率*单价限价*实际开展业务量），实际开展业务量以招标人实际委托及取得项目内容对应的成果并移交给招标人为准，单价限价参照已签订同类服务项目合同计取，见《佛山供电局2025-2026年电网基建、生产项目工程涉公路技术服务框架项目招标控制价》。完成一项结算支付一项，支付时间为每项委托工程出版涉路安全技术评价报告，按需求组织开展报告评审工作并取得管理单位的审查意见。

标的2：佛山供电局2025-2026年基建工程不动产权调查测绘、检测咨询服务框架项目：

结算金额=∑（中标费率*单价限价*实际开展业务量），实际开展业务量以招标人实际委托及取得项目内容对应的成果并移交给招标人为准，单价限价参照佛山市测绘行业协会颁发的佛测协(2021)16号文件“关于调整《佛山市联合测绘收费明细表（参考价）》的通知”及已签订同类服务项目合同计取，见《佛山供电局2025-2026年基建工程不动产权调查测绘、检测咨询服务框架项目招标控制价》，不足部分，依据财政部、国家测绘局颁发的财建[2009]17号文件《测绘生产成本费用定额计算细则》的规定。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年07月11日21时00分00秒

获取结束时间：2025年07月18日21时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年07月22日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年08月01日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年08月01日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司佛山供电局

地    址：广东省佛山市禅城区汾江南路1号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：霍工

电    话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

 无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2025年07月11日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日